El nuevo
eje financiero
Guillermo
García Machado
Cuando
hablábamos del Fondo Monetario Internacional, del Banco Mundial, del Banco
Interamericano de Desarrollo (BID), jurábamos que la ayuda financiera tendría
asegurado su espacio y su influencia per secula seculorum. Para demostrar lo
contrario y vaticinar para donde vamos, traemos a colación trabajo de Frank Lopez Ballesteros que nos pone en autos acerca de las
posibilidades financieras en el concierto mundial. La alianza de Brics (Brasil,
Rusia, India, China y Suráfrica) acumula reservas de divisas por valor de $4,45
billones, pero la expansión del comercio y de créditos de China o Rusia en
América Latina superó por sí solo todos los aportes de los otros socios del
bloque. Conforme la nueva arquitectura financiera mundial va tomando
impulso, un grupo de países latinoamericanos ya depende de las líneas de
crédito individual del bloque Brics, por lo que el futuro banco de desarrollo
propuesto por este quinteto terminará por reducir la vinculación con las instituciones
financieras occidentales. Solo entre 2005 y 2010 China otorgó $86.000 millones
en préstamos a países latinoamericanos, según una investigación del Centro de
Estudios China-México de la Universidad Nacional Autónoma de México. Brasil a
través de su Banco de Desarrollo (Bndes) concedió préstamos por $80.000
millones en 2013, 40% a países de la región, aunque la condición fuera
contratos con empresas brasileñas. Rusia, entre 2005 y 2012 concedió préstamos
por $10.000 millones, con Venezuela y Ecuador como los más favorecidos en
América Latina. El monto de estos créditos desbancó a prestamistas
tradicionales de la región como el Banco Mundial (BM), el Banco Interamericano
de Desarrollo (BID) y el Banco de Exportación e Importación de EEUU. El quinteto
de las llamadas "economías emergentes" acordó en agosto de 2013
establecer su propio banco de desarrollo con un capital de $100.000 millones
dentro de cinco años, para financiar proyectos de infraestructura a sus socios
y aliados, una iniciativa que gobiernos latinoamericanos están ansiosos de
beneficiarse. A la región le urge dinero rápido y fácil para sus proyectos,
como Nicaragua, que pretende construir un canal interoceánico más amplio que el
de Panamá, a un costo de 40.000 millones de dólares. O Venezuela, que con un
control de cambio que cierra la entrada de divisas requiere préstamos para
mantener a flote sus programa sociales y de infraestructura. Si bien el Brics
se refiere al acrónimo acuñado en 2001 por el analista de Goldman Sachs James
O'Neill para referirse a las principales economías emergentes, éste predijo que
en 10 años representarían el 14% del PIB mundial, frente al 8% de ese año. Hoy
suponen el 19%. Si bien la economía china es veinte veces más grande que la de
Suráfrica y cuatro veces mayor que la rusa e india, estos dos últimos países en
menos de una década elevaron sus líneas de crédito con la región. Ejemplo,
bancos chinos dedicaron 61% de los préstamos a Ecuador y Venezuela entre 2005 y
2012. Se concrete o no el establecimiento del Banco Brics, China, Brasil y
Rusia ya son socios comerciales clave para la región. Pekín es el primer
mercado de destino de las exportaciones de Brasil y Chile, y el segundo de
Perú, Cuba y Costa Rica. "Hay divisiones dentro de los Brics sobre
diferentes asuntos, pero en términos de la estrategia global, hay claras
ventajas en trabajar juntos y en la ampliación de este grupo para aumentar su
influencia" y el banco de desarrollo se convertirá en un puente para esto
con América Latina, explicaba a El Universal Jayati Ghosh, profesora de
economía en la Universidad Jawaharlal Nehru, en Nueva Delhi, India. Agregamos a
lo anterior, en economía internacional, se emplea la sigla BRICS para referirse
conjuntamente a Brasil, Rusia, India,China y Sudáfrica, aunque en
este artículo se hará más referencia al BRIC, que excluye este último país, el
que se unió al grupo en 2011. Todas
estas naciones tienen en común una gran población (China e India por encima de los mil
cien millones, Brasil y Rusia por encima de los ciento cuarenta millones), un
enorme territorio (casi 38.5 millones km²), lo que les
proporciona dimensiones estratégicas continentales y una gigantesca cantidad de
recursos naturales y, lo más importante, las enormes cifras que han presentado
de crecimiento de su PIB y de participación en el comercio mundial en los últimos años, lo que los hace
atractivos como destino de inversiones.3
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