RESERVAS INTERNACIONALES

Guillermo García Machado

Entre los múltiples significados del término reserva, y dada la importancia del tema de hoy, en esta ocasión nos interesa resaltar su acepción como aquello que se almacena o se preserva con algún fin. Internacional, por su parte, es un adjetivo que refiere a países diferentes al propio o a aquello vinculado con varios países a la vez.

La noción de reservas internacionales está asociada a los depósitos que la autoridad monetaria de un país tiene de divisas extranjeras. Lo habitual es que las reservas internacionales estén compuestas por euros y dólares, cuya administración depende del banco central.

Un país debe contar con reservas internacionales para realizar importaciones o para abonar servicios en moneda extranjera. Debido a que en el comercio internacional sólo se suelen aceptar las divisas más fuertes, resulta imprescindible que cada nación disponga de sus propias reservas internacionales.

Por lo general, las reservas internacionales también permiten dar un respaldo a los pasivos. Por eso estas reservas son consideradas como un indicador de riqueza y de solidez económica.

Además de todo lo expuesto, merece la pena conocer otros datos de interés acerca de las citadas reservas internacionales: Por regla general, los distintos países suelen gestionar y controlar esas citadas reservas atendiendo a criterios tales como la rentabilidad, la seguridad y la liquidez. -Se considera que el hecho de que una nación cuente con una buena y potente posición en cuanto a aquellas permite que la misma disminuya lo que es su gasto soberano y fortalezca su capacidad para hacerle frente a pagos internacionales. -Los usos fundamentales que se les dan a las reservas internacionales son garantizar los pagos de los bienes que se proceden a importar de otros países, acometer lo que es la estabilización de la moneda y pagar el correspondiente servicio de la deuda.-En la actualidad se considera que el euro está aumentando de manera notable su uso como reserva internacional, en detrimento del dólar que, por el contrario, está bajando de forma contundente dicha utilización. -Antes que esas monedas citadas, fue el oro el que se empleaba al respecto, sin olvidar que también lo fue la libra, el yen o el franco suizo. -Según los últimos datos que se poseen, China, Japón y la llamada Eurozona son las que cuentan con unas mayores reservas internacionales, que son de 3.590, 1.233 y 716 millones de euros respectivamente.
-En el top ten de mayores reservas se encuentran también lugares tales como Rusia, República de China, Brasil, India, Corea del Sur, Hong Kong, Singapur y Alemania.

El banco central, al disponer de reservas internacional, puede incidir en el valor de la moneda. Cuando la tasa de cambio no es fija, la relación entre la moneda local y las divisas más fuertes varía de acuerdo a la oferta y demanda de éstas. Si el banco central tiene un buen nivel de reservas internacionales, puede optar por comprar o vender divisas para revaluar o devaluar la moneda del país.

Cabe destacar que las reservas internacionales son el resultado de los pagos que realiza el país en el exterior (por sus deudas, importaciones, etc.) y de los ingresos que recibe del extranjero (por exportaciones o remesas recibidas).

BANCO CENTRAL

Guillermo García Machado

Banco es un término con varios significados. En esta oportunidad nos interesa la definición de banco como una entidad financiera cuya función es administrar el dinero. Estas instituciones, que surgieron en el Renacimiento, se encargan de brindar servicios como el préstamo de capital o el depósito de valores.

Central, por otra parte, es lo perteneciente o relativo al centro. Este concepto puede referirse a lo básico o esencial de algo, al espacio donde convergen acciones coordenadas o a aquello que está en el medio o en el centro de algo.

El banco central, por lo tanto, es un tipo de banco que actúa como la entidad responsable de la política monetaria de una nación o de un grupo de ellas. Por sus características, este banco tiene un funcionamiento muy diferente al resto: interactúa con el Estado y con los otros bancos y no con clientes particulares, por ejemplo.

En algunos países, el banco central es una entidad independiente del gobierno del país al que pertenece. Se trata de una institución pública regulada por estatutos y leyes y cuyos beneficios son derivados al Estado.

No obstante, a pesar de que es una institución independiente, no hay que olvidar que el banco central pertinente tiene una serie de obligaciones y deberes con respecto a lo que es el Gobierno del Estado o Estados a los que pertenecen. En concreto, deben cumplir irremediablemente con tres labores:
- De manera imprescindible tiene que rendir cuentas de lo que sería la gestión que ha venido realizando. Por eso, cada año debe presentar no sólo un informe donde se registre su balance de cuentas sino también donde se dé consabido detalle de todas las actividades que ha llevado a cabo así como, de igual modo, de la política monetaria que ha venido siguiendo.
- Otra de las obligaciones que tiene todo banco central respecto al gobierno es la de ser totalmente transparente. Evitar cualquier tipo de acción regular así como de casos de corrupción es lo que se persigue conseguir con este deber. Para ello, la citada entidad financiera pone a disposición de aquel así como de la ciudadanía la información concerniente a sus decisiones, procedimientos y estrategia que viene acometiendo.
- Asimismo no hay que olvidar que es especialmente importante que el banco central tiene también la obligación de repartir los beneficios que se obtengan, una vez que se hayan descontado todos los gastos que tiene en materia de personal, costes de lo que sería su mantenimiento, la realización de informes anuales…

Entre los ejemplos de entidades financieras de este tipo destacan algunas tales como el Banco Central Europeo, el Banco Central de Chile o el Banco Central de la República Argentina.

Una de las funciones más importantes de un banco central es la emisión de dinero legal (de hecho, es la única entidad habilitada para esto). El banco central también se encarga de gestionar las tasas de interés (para mantener la estabilidad de los precios y resguardar el valor de la moneda), otorgar préstamos a los bancos comerciales o a los Estados, custodiar las reservas de oro y divisas y asesorar al gobierno en cuestiones económicas y financieras.

Apoyo bibliográfico/Julián Pérez Porto y María Merino

Administración Pública

Guillermo García Machado

Pertenece al Estado y, por lo tanto, a la comunidad en general. Público es lo opuesto a privado (cuya propiedad está en poder de un individuo o de un grupo de personas).

La idea de administración pública, en este marco, se vincula a la gestión de servicios brindados por el EStado y al grupo de las entidades estatales que se dedican a desarrollar estas funciones.

Es importante tener en cuenta que la definición de administración pública no es precisa. En general, se relaciona a las diferentes organizaciones de carácter público que administran los servicios del Estado. Entre estas organizaciones también hay corporaciones que disponen de personería jurídica.

Gestionada por el Poder Ejecutivo, la administración pública permite al Estado establecer un vínculo directo con los vecinos. Las personas acuden a la administración pública para obtener respuestas a diferentes problemas o inquietudes.

En ocasiones se utiliza la noción de administración pública para referirse al conjunto de los trabajadores del Estado. Cuando se dice que la administración pública realiza un paro, se está informando que las dependencias estatales no atenderán al público ya que sus empleados no cumplirán con sus tareas habituales. En un sentido similar, un aumento de salario para la administración pública implica un incremento de sueldo para quienes trabajan para el Estado.

Si se la toma como una estructura orgánica, es posible afirmar que la administración pública es creada por el propio Estado y que su regulación se encuentra a cargo del derecho positivo. El concepto de derecho positivo, por su parte, hace referencia al grupo de normas jurídicas que escribe una soberanía, es decir, el conjunto de creaciones jurídicas a cargo del órgano del Estado que ejerce la función legislativa.

Como actividad, la administración pública también puede entenderse como una función pública que establece el ordenamiento jurídico de la Nación. Entendemos por ordenamiento jurídico el grupo de normas jurídicas que, en una época y un lugar en particular, tienen validez y vigencia.

Es importante señalar que tanto la función como la organización también están asociados a ciertos caracteres tecnipolíticos que corresponden a varios campos de estudio ajenos al terreno jurídico, como ser los de la ciencia política y la teoría de la organización administrativa.

Por ende, el concepto de administración pública depende de los enfoques principales de estudio (el político, el técnico o el jurídico) o de la disciplina, dado que no existe una ciencia general que pueda combinar de forma armoniosa el conjunto de enfoques y elementos que giran entorno a la administración pública.

En el siglo XIX, el pensador político y autor progresista Charles-Jean Baptiste Bonnin, oriundo de Francia, formuló una definición amplia y concisa, que incluso al día de hoy sirve como referencia para analizar este objeto del conocimiento:

La administración pública gestiona los asuntos relacionados con las personas, las acciones y los bienes del ciudadano como participante del Estado, así como de su propia persona, sus acciones y sus bienes desde el punto de vista de su repercusión en el orden público.

Dada la complejidad y la poca rigidez de este concepto, su alcance puede parecer abrumador a simple vista. Y es que además de las características antes mencionadas, la administración pública también gestiona y dirige los negocios ordinarios del Estado. Por otro lado, hay quienes señalan que la regula el derecho administrativo y que forma parte del poder ejecutivo./ Julián Pérez Porto y Ana Gardey

PELIGRO DE EXTINCIÓN

Guillermo García Machado

La conducta del ser humano y la falta de políticas adecuadas hacen este tema de obligatorio análisis. El peligro es el riesgo de que ocurra algo malo. Se trata de una situación latente, con potencial dañino para el cuerpo, el ambiente o la propiedad. El peligro puede estar dado por una amenaza física o por una circunstancia abstracta.

Peligro podemos decir que se trata de un término que procede del latín, más exactamente del vocablo “periculum”, que es sinónimo de “prueba o ensayo”.

La extinción, por otra parte, es la desaparición de todos los miembros de una determinada especie. Esto quiere decir que una especie se extingue cuando muere su último individuo y, como ya no puede reproducirse y dar lugar a una nueva generación, desaparece.

En el caso de extinción, es una palabra que también tiene su origen etimológico en el latín. Al analizar en profundidad aquella descubrimos que emana de “exstinctionis”, que es fruto de la suma de tres partes claramente delimitadas: el prefijo “ex”, que significa “hacia fuera”; el verbo “stingere”, que puede traducirse como “estimular”; y el sufijo “-tio”, que es equivalente a “acción”.

El peligro de extinción refiere a la probabilidad de que una especie animal o vegetal desaparezca: a mayor peligro, mayor probabilidad de extinción. La existencia de una especie en peligro de extinción, por lo tanto, se encuentra comprometida.

Las causas que pueden llevar a una especie al peligro de extinción son variadas. La desaparición de un recurso del cual la especie dependa, la destrucción del hábitat, la depredación directa y el cambio climático son motivos potenciales de extinción.

Más de 2.400 taxones de animales se encuentran actualmente en peligro de extinción y otros 1.665 están en peligro crítico. Las autoridades intentan proteger a estas especies para garantizar su conservación a través de diversas medidas legales, como la prohibición de la caza. Diversos grupos conservacionistas también trabajan de distintas maneras en la protección de estas especies.

Entre los animales más importantes que se encuentran en peligro de extinción en estos momentos podríamos destacar los siguientes: 1) Oso polar, debido a que la capa de hielo del Ártico se está derritiendo a pasos agigantados. Y es que en ella es donde tiene su hábitat, donde caza focas para alimentarse.
2) Tigre de Bengala. El hecho de que se esté produciendo un notable crecimiento del nivel del mar es una de las causas de que este animal se encuentre en una situación crítica. Por esta razón, en regiones de India se están poniendo en marcha diversas reservas para poder protegerlo y garantizar su pervivencia.
3) Canguro. En su caso, esta especie, propia y significativa de Australia, si se encuentra en la cuerda floja es debido a que está aumentando de manera progresiva la temperatura en dicho lugar. 4) Pingüino de la Antártida, debido a los derrames de petróleo que se realizan por parte de determinados buques y también al calentamiento global del planeta. De la misma manera, el gorila de montaña, el lobo rojo, el lince ibérico, el leopardo árabe, el rinoceronte negro, el colibrí esmeralda, el camaleón enano y el esturión común son otros animales en peligro de extinción.

Periódico, (Era Digital)

Guillermo García Machado

Una cosa es el periódico como tal y otra cosa, es la evolución del mismo en el mundo que la tecnología impone. Así tenemos que a finales de los años 90, cuando Internet comenzaba a convertirse en el fenómeno masivo que es hoy, casi todos los aspectos más importantes de la humanidad se vieron revolucionados; si bien la mayoría de los cambios han sido positivos, muchos han exigido grandes esfuerzos para atravesar la inevitable transición de la vida material a la virtual. Tras la serie de problemas que debió afrontar el periódico cuando surgieron las primeras publicaciones gratuitas, llegó el desafío de digitalizarse.

Dado que las versiones online de los periódicos no cobran a sus usuarios por el contenido, muchos pueden preguntarse si esta era le resulta rentable a los antiguos gigantes de la prensa escrita. Y la respuesta incluye varios elementos que distinguen un periódico virtual de su alternativa impresa, entre los que se encuentran el contenido multimedial, los servicios interactivos y la posibilidad de comunicarse con otros usuarios.

Muchos lectores de periódicos online tienen un especial interés en dar a conocer su parecer acerca de las diversas noticias y columnas, para luego comenzar un intercambio con otras personas y pasar a comunicarse en foros o salas de chat dentro del mismo portal. Esto da a la versión digital de un periódico una vida y una personalidad muy distintivas, y en este movimiento constante reside la clave de su éxito, el punto que más deben explotar las compañías para mantener su vigencia.

Otro de los aspectos que diferencia la versión impresa de un periódico de su portal web es el comercio; muchos diarios aprovechan la gran afluencia de usuarios que reciben para atraer a las tiendas locales y ofrecerles un espacio en donde vender sus productos y servicios, lo cual resulta en una fuente más de ingresos por publicidad. Si bien parte de esta estrategia siempre ha tenido lugar en la prensa escrita, la naturaleza interactiva de Internet la potencia y la lleva a niveles imposibles de alcanzar en papel.

Cabe mencionar que en muchos países la gente sigue prefiriendo la versión impresa de su periódico favorito, con lo cual se puede llegar a la conclusión de que la era digital no ha aniquilado este medio de comunicación en absoluto; luego de una ardua pero enriquecedora fase de adaptación, el periódico ha sabido aprovechar lo mejor de ambos mundos y continúa evolucionando.