Banco Central
Guillermo García Machado
Banco es un término con varios significados. En esta
oportunidad nos interesa la definición de banco como una entidad financiera cuya función es administrar el dinero. Estas instituciones, que surgieron en el Renacimiento, se encargan de brindar servicios como el
préstamo de capital o el depósito de valores.
Central, por otra parte,
es lo perteneciente o relativo al centro.
Este concepto puede referirse a lo
básico o esencial de algo, al espacio donde convergen acciones
coordenadas o a aquello que está en el medio o en el centro de algo.
El banco central, por lo tanto, es
un tipo de banco que actúa como la entidad
responsable de la política monetaria de una nación o de un grupo
de ellas. Por sus características, este banco tiene un funcionamiento muy
diferente al resto: interactúa con el Estado y
con los otros bancos y no con clientes particulares, por ejemplo.
En algunos países, el banco central es una entidad independiente del gobierno del país al
que pertenece. Se trata de una institución pública regulada por estatutos y
leyes y cuyos beneficios son derivados al Estado.
No obstante, a pesar de que es una institución independiente, no hay que
olvidar que el banco central pertinente tiene una serie de obligaciones y
deberes con respecto a lo que es el Gobierno del Estado o Estados a los que
pertenecen. En concreto, deben cumplir irremediablemente con tres labores:
• De manera imprescindible tiene que rendir cuentas de lo que sería la gestión que ha venido realizando. Por eso, cada año debe presentar no sólo un informe donde se registre su balance de cuentas sino también donde se dé consabido detalle de todas las actividades que ha llevado a cabo así como, de igual modo, de la política monetaria que ha venido siguiendo.
• Otra de las obligaciones que tiene todo banco central respecto al gobierno es la de ser totalmente transparente. Evitar cualquier tipo de acción regular así como de casos de corrupción es lo que se persigue conseguir con este deber. Para ello, la citada entidad financiera pone a disposición de aquel así como de la ciudadanía la información concerniente a sus decisiones, procedimientos y estrategia que viene acometiendo.
• Asimismo no hay que olvidar que es especialmente importante que el banco central tiene también la obligación de repartir los beneficios que se obtengan, una vez que se hayan descontado todos los gastos que tiene en materia de personal, costes de lo que sería su mantenimiento, la realización de informes anuales…
• De manera imprescindible tiene que rendir cuentas de lo que sería la gestión que ha venido realizando. Por eso, cada año debe presentar no sólo un informe donde se registre su balance de cuentas sino también donde se dé consabido detalle de todas las actividades que ha llevado a cabo así como, de igual modo, de la política monetaria que ha venido siguiendo.
• Otra de las obligaciones que tiene todo banco central respecto al gobierno es la de ser totalmente transparente. Evitar cualquier tipo de acción regular así como de casos de corrupción es lo que se persigue conseguir con este deber. Para ello, la citada entidad financiera pone a disposición de aquel así como de la ciudadanía la información concerniente a sus decisiones, procedimientos y estrategia que viene acometiendo.
• Asimismo no hay que olvidar que es especialmente importante que el banco central tiene también la obligación de repartir los beneficios que se obtengan, una vez que se hayan descontado todos los gastos que tiene en materia de personal, costes de lo que sería su mantenimiento, la realización de informes anuales…
Entre los ejemplos de entidades financieras de este tipo destacan
algunas tales como el Banco Central Europeo, el Banco Central de Chile o el
Banco Central de la República Argentina.
El Sistema de Reserva Federal (en inglés: Federal Reserve
System, también conocido como Reserva Federal o informalmente> Fed) es el banco central de los Estados
Unidos. Es una entidad
autónoma en cuya estructura organizativa participa una agencia gubernamental,
conocida como Junta de Gobernadores, con sede en Washington D.
C..2 Así, algunos consideran esto como el
aspecto público del sistema y los 12 Bancos de la Reserva de todo el país, el
aspecto privado.3 Está encargada de custodiar parte de
las reservas de los "bancos miembros" estadounidenses: los
nacionales, y los estatales asociados voluntariamente.4
La Junta de
Gobernadores del Sistema de Reserva Federal es una agencia gubernamental
independiente, sin embargo está sujeta a la Ley de Libertad de Información (Freedom
of Information Act). Como muchas de las agencias independientes, sus
decisiones no tienen que ser aprobadas por el Presidente o por alguna persona
del poder ejecutivo o legislativo: son decisiones de carácter unilateral. La
Junta de Gobernadores no recibe dinero del Congreso, y su mandato tiene una
duración que abarca varias legislaturas. Una vez que el presidente designa a un
miembro de la junta, éste actúa con "independencia", aunque puede ser
destituido por el presidente según lo establecido en la sección 242, Título 12,
del Código de Estados Unidos.5
El Sistema
de Reserva Federal fue creado el 23 de diciembre de 1913 por la Ley de la Reserva Federal (Federal Reserve Act). Todos
los bancos nacionales tuvieron que unirse al sistema. Los billetes de la
Reserva Federal (Federal Reserve Notes) fueron creados para tener una oferta
monetaria "flexible".6
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